最新发布：我国首个外卖平台治理国家
12月4日，市场监管总局召开专题新闻发布会，正式发布并解读国家标准《外卖平台服务管理基本要求》。这是全国平台经济治理标准化技术委员会成立后制定的首项国家标准，旨在统一规范外卖平台服务管理，着力解决“幽灵外卖”、非理性竞争、配送员权益保障不足等行业突出问题，为平台经济规范健康发展提供制度支撑。
市场监管总局网监司副司长王丹丹介绍，今年以来，针对外卖行业非理性竞争现象，市场监管总局多次约谈相关平台，督促其严格遵守法律法规、落实主体责任。在此基础上，总局指导平台经济治理标准化技术委员会按照“急用先行”原则制定上述国家标准，并推动平台同步深化整改。
新标准围绕行业治理重点，从四方面提出系统要求：
一是强化平台内商户管理，压实主体责任。
针对“幽灵外卖”等问题，平台需加强商户准入和运营审核，不仅核查证照信息，还要核查实际经营场所，符合条件的商户可标注“堂食”。平台需公示商户资质，并对商户信息每月抽查不少于5%。同时鼓励推进“互联网+明厨亮灶”，通过技术支持提升后厨透明度。
二是规范平台收费与促销行为，维护公平竞争。
标准引导平台简化收费项目、规范促销方式，明确区分“平台价格促销”与“商户价格促销”。平台主导的促销成本不得向商户或配送员转嫁，促销规则需提前7天告知，不得强制商户参加，也不得对未参与商户采取流量限制等惩罚性措施。
三是加强平台用工管理，保障外卖配送员权益。
标准要求优化调度算法，对因商户出餐慢等非骑手责任造成的超时订单“补时”。同时完善与劳动强度相匹配的报酬机制，在节假日和恶劣天气提供补贴，并原则上不以扣款作为超时处罚。平台不得通过“冲单奖励”等方式诱导超时劳动，并需建立疲劳提示机制。
四是健全争议处理机制，畅通多方反映渠道。
平台需完善面向消费者、商户和配送员的投诉举报通道，建立多元化争议解决机制，主动接受社会监督。
标准发布后，美团、淘宝闪购、京东外卖等主要外卖平台均表示将自愿执行，并把标准要求融入平台运营管理流程，持续优化服务规则，提高商户与骑手管理水平，改善消费者体验，共同推动外卖行业更加规范、有序、可持续发展。
