全国人大常委会第四次会议昨日听取了《消费者权益保护法修正案（草案）》（以下简称《草案》）修改情况的汇报，针对此前争议较大的网购七天无条件退货，《草案》规定，经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，经营者应当自收到退回货物之日起七日内返还消费者支付的价款，但根据商品性质不宜退货的除外。
据悉，今年4月首次审议的消法修正案草案亮点之一是赋予消费者“后悔权”，即消费者有权自收到商品之日起七日内退货。这受到了舆论普遍肯定，不过，也有企业反映，“开封退货”等做法是否属于电商的“过度服务”，商品种类不同很难统一。
对于诸多争议，“七日内无理由退货”并不意味着所有商品都可以让消费者随意退换。不适用七日内无理由退货的商品包括：消费者拆封的音像制品、计算机软件；交付的报纸、期刊；消费者定作的；鲜活易腐的；其他根据商品性质不宜退货的。
商务部研究院消费经济部副主任赵萍认为，音像制品涉及知识产权，一旦开封，消费者是否使用过就很难界定，此外，鲜活易腐商品退换货之后可能已经超过保质期，影响二次销售，因此上述商品不适用七日无理由退货是非常合理的。赵萍建议，七日无理由退货同时不应包括食品、药品和化妆品等特殊商品。
消法修正案草案二审亮点
1. 惩罚性赔偿“退一赔三”
草案：对有欺诈行为的经营者，除退还消费价款外，还需赔偿消费价款“三倍”金额；造成危害消费者生命健康的缺陷商品的，受害人有权要求所受损失三倍以下的民事赔偿。
点评：与现行消法“退一赔一”相比力度明显加大。但在涉及汽车、房产等大宗商品时，如何将三倍赔偿执行好，需对大宗商品的惩罚性赔偿有更明确的界定。
2. 虚假广告代言人应担民责
草案：广告经营者、发布者设计、制作、发布关系消费者生命健康商品或服务的虚假广告，造成消费者损害的，与经营者承担连带责任。同时增加一款规定：社会团体或其他组织、个人在前款虚假广告中向消费者推荐商品或服务的，同样负连带责任。
点评：全国人大法律委有关负责人解释，这意味着广告代言人对虚假广告也应承担民事责任。
3. 经营者掺假记入信用档案
草案：针对经营者掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品，虚假宣传等行为，除依法律规定予以处罚外，“由有关部门记入信用档案，向社会公布”。
点评：可以防止“劣币驱逐良币”的现象发生，保护消费者和经营者的合法权益。
(本网责编：陈宏)
