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为进一步规范网络交易平台向平台内经营者收取佣金、抽成、会员费、技术服务费、信息服务费、营销推广费等费用的行为，切实减轻经营者负担，保障公平有序的市场环境，市场监管总局近日发布并实施了《网络交易平台收费行为合规指南》（以下简称《指南》）。
《指南》聚焦平台收费乱象，从明确收费行为规范、完善合规管理机制到强化平台责任担当，构建起全链条、全流程的收费行为合规框架，旨在为网络交易平台及其内经营者提供更为清晰、明确的行为指引。
《指南》提出，平台收费应遵循合法、公平、诚信、必要的基本原则，主动降低对平台内经营者的不合理收费负担。平台应切实履行合规管理主体责任，健全内部合规管理组织架构，配备专职合规管理人员，将监管要求及时转化为企业内部制度。同时，建立不合理收费行为风险识别与评估机制，完善收费行为事前审核流程，加强合规培训，营造良好的企业合规文化氛围。
针对社会关注的收费规则“模糊地带”，《指南》明确，平台须在首页显著位置持续公示收费服务协议内容及交易规则信息。收费规则一旦修改，平台需依法向社会公开征求意见，确保经营者有充分的知情权与表达权。此外，平台须完整保存收费规则修改前至少三年的全部历史版本，保障收费规则的可追溯性与透明性。
《指南》对平台不得实施的不正当收费行为作出明确禁止性规定，包括但不限于：
禁止向平台内经营者重复收费；
禁止收取费用却不提供相应服务或少量服务；
禁止将应由平台自身承担的费用转嫁给经营者；
禁止收取提供平台内经营者基础经营数据的费用；
禁止强制或变相强制经营者购买服务、参加推广或促销活动并收费；
禁止以不合理保证金等形式变相收费或提高收费标准；
禁止对同等交易条件下的经营者实施价格歧视。
《指南》的出台，将有助于破解长期以来网络交易平台收费行为中的“乱象”与“灰区”，为平台经济健康有序发展提供有力保障，也为营造公平竞争的市场环境注入强劲政策动能。
市场监管总局有关负责人表示，下一步将强化《指南》的贯彻落实，加大对网络交易平台不合理收费行为的监管力度，严肃查处各类侵害经营者合法权益的违法行为，切实维护市场秩序，助力平台经济高质量发展。
